radca prawny Sławomir Wątroba
W życie weszła właśnie nowa
regulacja dotycząca VAT-owskiej ewidencji czyli nowych zasad sporządzenia tzw.
JPK-ów składanych wraz z deklaracją VAT (tzw. JPK_V7M dla składających
deklaracje miesięczne i JPKV_7K dla składających deklaracje kwartalne).
Szczegóły nowych rozwiązań związanych
z przygotowywaniem nowych JPK-ów - podobnie jak tworzenie poprzednich JPK-ów - dotyczą
oczywiście służb księgowych przedsiębiorców. Jednak nowe rozwiązania wymuszają
większą aktywność prowadzących działalność gospodarczą, czyli nowe obowiązki
dla podatników VAT. Te dodatkowe obowiązki dotyczyć będą zwłaszcza takich
przedsiębiorców, którzy korzystają z tzw. zewnętrznej obsługi księgowej. Będą
oni zmuszeni do większej, niż dotychczas, współpracy z biurem księgowym. Współpraca
ta winna przybrać charakter zautomatyzowany, pozwalający na jej usprawnienie i
ograniczenie potrzeby indywidualnych kontaktów i interpretacji do spraw
skomplikowanych. Aby to mogło nastąpić trzeba sobie przyswoić podstawowe
informacje o nowych zasadach raportowania sprzedaży przedsiębiorców w nowo obowiązującym
JPK-u. Pozwoli to uniknąć pomyłek, które, co do zasady, są zagrożone karą w
wysokości 500 zł za każdą z nich.
Poniżej przedstawiamy
najważniejsze aspekty nowych regulacji. Ograniczamy się do podstawowych zasad i
problemów. Kwestie szczegółowe i jednostkowe muszą być rozstrzygane przy
udziale służb księgowych podatników i doradców prawnych.
Od kiedy obowiązują nowe
regulacje ?
Rozporządzenie Min. Finansów z
dnia 15.10.2019 r. (Dz.U 2019.1988) w sprawie szczegółowego zakresu danych
zawartych w deklaracjach podatkowych i w ewidencji w zakresie podatków od towarów
i usług obowiązuje od 1 października 2020 r. Ze względu jednak na konstrukcję
rozliczania i raportowania podatku VAT (co do zasady do 25 następnego dnia
miesiąca za jaki podatek VAT jest wyliczany i opłacany) nowe regulacje (nowy
sposób ewidencjonowania sprzedaży w JPK) będzie dotyczył faktur wystawionych
przez podatnika począwszy od miesiąca października 2020 r. Faktury takie
przedsiębiorca przekaże do księgowości najpóźniej do 25 listopada 2020 r. Będą one
ujęte w pliku JPK za miesiąc październik, który to plik JPK sporządzany jest do
25 listopada. Faktury takie począwszy od października 2020 r. i za kolejne
miesiące, mogą wymagać – dla prawidłowego ich ujęcia w JPK - dodatkowych
oznaczeń umożliwiających prawidłowe ich wprowadzenie do JPK-u.
Przedmiot / istota nowych
regulacji
Na podatników VAT wprowadzono
obowiązek ewidencjonowania i uwidoczniania w pliku JPK nowych dodatkowych informacji jakie dotąd nie były wymagane.
Chodzi tu w zasadzie przede wszystkim o podatek należny, czyli o tzw. faktury
sprzedażowe podatnika. Można powiedzieć, że do tej pory, księgowość podatnika
wszystkie informacje dotyczące wprowadzenia faktur sprzedażowych do pliku JPK
czerpała z treści tej faktury i były to dla niej informacje wystarczające.
Począwszy od faktur wystawionych za miesiąc październik 2020 r. informacje
wynikające w faktur mogą okazać się niewystarczające do prawidłowego
sporządzenia JPK-u. Okażą się wtedy niewystarczające, kiedy obok standardowej
treści faktury, księgowość winna posiąść dodatkową informację dotyczącą oznaczenia
tej faktury właściwym symbolem niezbędnym do właściwego jej ujęcia w pliku JPK.
Zanim przedstawię o jaką dodatkową informację (symbol) chodzi trzeba tu wyjaśnić
parę zasadniczych kwestii.
Po pierwsze, wystawiona przez
przedsiębiorcę faktura nie musi posiadać w swej treści tego dodatkowego
oznaczenia (symbolu) ale nie ma przeszkód aby ją w fakturze umieszczać. Chodzi bowiem
tylko o to, aby informacja taka (oznaczenie) znalazło się w zapisach pliku JPK.
Czyli księgowy musi posiadać taką informację przy wprowadzaniu faktury VAT do
pliku JPK. Jaki sposób przekazania tej informacji wybierze podatnik i biuro
księgowe, to już zależy od indywidulanych ustaleń i zasad współpracy przyjętych
przez strony.
Po drugie, oznaczenia o jakich
mowa będzie poniżej, dotyczą w zasadzie podatku należnego podatnika, czyli w
uproszczeniu dotyczą faktur sprzedażowych podatnika (dokładniej dokumentów /
dowodów księgowych, które wpisuje się w ewidencji dotyczącej podatku należnego jeżeli
w danym dowodzie wystąpi transakcja / procedura objęta obowiązkowym
oznaczaniem).
Po trzecie, specjalne oznaczenie
nie zawsze może być potrzebne. Poza bowiem sytuacjami jakie są przewidziane dla
określonego ewidencjonowania i oznaczenia faktury sprzedażowej w pliku JPK,
mogą się znaleźć sytuacje nie objęte regulacją związaną z dodatkowym jej
oznaczeniem w pliku JPK i opisanie jej określonym symbolem.
Symbole do oznaczania faktur w
zakresie prawidłowego rozliczenie podatku należnego (symbole dla faktur
sprzedażowych)
Symbole jakie wprowadza powołane
na wstępie Rozporządzenie Min. Finansów można podzielić na 2 grupy.
Pierwsza grupa
symboli zawiera oznaczenia od GTU_1 do GTU_13 i dotyczy takiej dostawy
(sprzedaży towarów lub świadczenia usług), która ze względu na swój przedmiot
została przez ustawodawcę wyszczególniona do specjalnego jej oznaczenia w pliku
JPK.
Są to
następujące kategorie dostaw (symbole od GTU_01 do GTU_10) lub świadczenia
usług (symbole od GTU_11 do GTU_13):
GTU_01 - dostawa napojów alkoholowych -
alkoholu etylowego, piwa, wina, napojów fermentowanych i wyrobów pośrednich, w
rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym,
GTU_02 - dostawa towarów, o których mowa
w art. 103 ust. 5aa ustawy o VAT,
(pozycja ta dotyczy różnego rodzaju dostaw paliw typu benzyna. olej
napędowy, biopaliwa)
GTU_03 - dostawa oleju opalowego w
rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym oraz, olejów smarowych, pozostałych
olejów o kodach CN od 2710 19 71 do 2710 19 99,
GTU_04 - dostawa wyrobów tytoniowych,
suszu tytoniowego, płynu do papierosów elektronicznych i wyrobów nowatorskich,
w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym,
GTU_05 - dostawa odpadów - wyłącznie
określonych w poz. 79-91 załącznika nr 15 do ustawy o VAT, tj.:
GTU_06 - dostawa urządzeń
elektronicznych oraz części i materiałów do nich, wyłącznie określonych w poz.
7- 9, 59-63, 65, 66, 69 i 94-96 załącznika nr 15 do ustawy o VAT,
GTU_07 - Dostawa pojazdów oraz części
samochodowych o kodach wyłącznie CN 8701 - 8708 oraz CN
870810.
GTU_08 - Dostawa metali szlachetnych
oraz nieszlachetnych - wyłącznie określonych w poz. 1-3 załącznika nr 12 do
ustawy oraz w poz. 12-25, 33-40,45, 46, 56 i 78 załącznika nr 15 do ustawy, tj:
GTU_09 - Dostawa leków oraz wyrobów medycznych - produktów leczniczych,
środków spożywczych
specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych,
objętych obowiązkiem zgłoszenia, o którym mowa w art. 37av ust. 1 ustawy z dnia
6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2019 r. poz. 499, z późn.
zm.),
GTU_10 - dostawy budynków, budowli i
gruntów,
GTU_11 - świadczenie usług w zakresie
przenoszenia uprawnień do emisji gazów cieplarnianych, o których mowa w ustawie
o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych,
GTU_12 - Świadczenie usług o charakterze
niematerialnym - wyłącznie: doradczych, księgowych, prawnych, zarządczych,
szkoleniowych, marketingowych, firm centralnych (head offices), reklamowych,
badania rynku i opinii publicznej, w zakresie badań naukowych i prac
rozwojowych.
GTU_13 - Świadczenie usług
transportowych i gospodarki magazynowej - Sekcja H PKWiU 2015 symbol ex 49.4,
ex 52.1
Druga kategoria symboli nie jest
związana z wyżej opisanymi oznaczeniami GTU i jest od niej niezależna. Może się
jednak zdarzyć tak, że faktura do prawidłowego jej wprowadzenia do pliku JPK,
będzie wymagać zarówno oznaczenia GTU jak i innych oznaczeń. Niektóre z niżej
podanych oznaczeń będą dotyczyć – podobnie jak te wyżej - tylko określonych
rodzajów specyficznej działalności gospodarczej podatnika (na przykład
oznaczenia EE lub MR UZ) inne oznaczenia związane są ze specyfiką wykonania
samej dostawy towarów czy usługi (tu chodzi przede wszystkim o oznaczenia dla
dostaw w ramach wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów). Wydaje się, że najbardziej
praktyczne zastosowanie będą miały oznaczenia MPP (mechanizm podzielonej
płatności) oraz TP (transakcja z podmiotem powiązanym). To ostatnie oznaczenie
(TP) musi zostać uwidocznione w pliku JPK dla faktury wystawionej na rzecz
podmiotu powiązanego z podatnikiem w rozumieniu art. 32 Ustawy o VAT.
Powiązanie to jest bardzo szeroko zdefiniowane i dotyczyć może zarówno powiązań
kapitałowych, rodzinnych jak i innych. Na przykład wynikających z łączenia
funkcji zarządczych, nadzorczych, kontrolnych lub stosunku pracy. Wykaz takich symboli
wraz z krótkim opisem transakcji do jakiej oznaczenia są przeznaczone
przedstawiamy poniżej.
•
SW - dostawa w
ramach sprzedaży wysyłkowej z terytorium kraju, o której mowa w art. 23 ustawy
• EE - świadczenie usług telekomunikacyjnych, nadawczych i
elektronicznych, o których mowa w art. 28k ustawy
•
TP - istniejące
powiązania między nabywcą a dokonującym dostawy towarów lub usługodawcą, o
których mowa w art. 32 ust. 2 pkt 1 ustawy
(Związek, o którym mowa istnieje, gdy między kontrahentami lub
osobami pełniącymi u kontrahentów funkcje zarządzające, nadzorcze lub kontrolne
zachodzą powiązania o charakterze rodzinnym lub z tytułu przysposobienia,
kapitałowym, majątkowym lub wynikające ze stosunku pracy. Związek ten istnieje
także, gdy którakolwiek z wymienionych osób łączy funkcje zarządzające,
nadzorcze lub kontrolne u kontrahentów. Przez powiązania rodzinne, o których
mowa w ust. 2, rozumie się małżeństwo oraz pokrewieństwo lub powinowactwo do
drugiego stopnia. Przez powiązania kapitałowe, o których mowa w ust. 2, rozumie
się sytuację, w której jedna z osób lub jeden z kontrahentów posiada prawo
głosu wynoszące co najmniej 5% wszystkich praw głosu lub dysponuje bezpośrednio
lub pośrednio takim prawem.)
•
TT WNT- wewnątrzwspólnotowe
nabycie towarów dokonane przez drugiego w kolejności podatnika VAT w ramach
transakcji trójstronnej w procedurze uproszczonej, o której mowa w dziale XII
rozdział 8 ustawy
•
TT_D — dostawa
towarów poza terytorium kraju dokonana przez drugiego w kolejności podatnika
VAT w ramach transakcji trójstronnej w procedurze uproszczonej, o której mowa w
dziale XII rozdział 8 ustawy
•
MR_ T- świadczenia
usług turystyki opodatkowanych na zasadach marży zgodnie z art. 119 ustawy
•
MR UŻ - dostawa
towarów używanych, dzieł sztuki, przedmiotów kolekcjonerskich i antyków,
opodatkowana na zasadach marży zgodnie z art. 120 ustawy
•
I_42 - wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów następująca po imporcie
tych towarów w
ramach procedury celnej 42 (import)
•
I_63 - wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów następująca po imporcie
tych towarów w
ramach procedury celnej 63 (import)
•
B_SPV - transferu
bonu jednego przeznaczenia dokonanego przez podatnika działającego we własnym
imieniu, opodatkowanego zgodnie z art. 8a ust. 1 ustawy (Za bon jednego
przeznaczenia będzie uznawany bon, w przypadku którego miejsce dostawy towarów
lub świadczenia usług, których on dotyczy, oraz kwota należnego podatku od
towarów i usług, podatku od wartości dodanej lub podatku o podobnym
charakterze, z tytułu dostawy tych towarów lub świadczenia usług, są znane w
chwili emisji tego bonu),
•
B_SPV_DOSTAWA - dostawa towarów oraz świadczenie usług, których dotyczy bon
jednego przeznaczenia na rzecz podatnika, który wyemitował bon zgodnie z art.
8a ust. 4 ustawy
•
B_MPV_PROWIZJA - świadczenie usług pośrednictwa oraz innych usług dotyczących
transferu bonu różnego przeznaczenia, opodatkowanych zgodnie z art. 8b ust. 2
ustawy
•
MPP - transakcje
objęte obowiązkiem stosowania mechanizmu podzielonej płatności
•
RO – dokument zbiorczy wewnętrzny zawierający
sprzedaż z kas rejestrujących
•
WEW – dokument wewnętrzny
•
FB – faktura o
której mowa w art. 109 ust 3d ustawy (czyli faktura wystawiona do paragonu)
Określone symbole (oznaczenia)
winny się także znaleźć w ewidencji dotyczącej rozliczenia podatku naliczonego
(czyli, odnośnie dokumentów zakupowych podatnika). Oznaczeń tych jest jednak
zdecydowanie mniej i co do zasady ich wprowadzenie przez księgowość do pliku
JPK nie powinno nastręczać większych trudności.
Dla dokumentów zakupowych są to
oznaczenia:
• VAT RR – faktura VAT
RR, o której mowa w art. 116 ustawy (faktura dokumentująca nabycie produktów
rolnych od rolnika ryczałtowego)
•
WEW – dokument wewnętrzny
• MK – faktura wystawiona przez podatnika będącego dostawcą lub
usługodawcą, który wybrał metodę kasową rozliczeń określoną w art. 21 ustawy
Praktyczne pytania / problemy
Wśród typowych praktycznych
problemów jakie mogą pojawić dla podatników stosujących oznaczanie faktur VAT
dostrzegamy następujące zagadnienia.
1/ Faktury zaliczkowe podlegają
również oznaczaniu symbolem GTU jeśli faktura VAT dotycząca danej transakcji
podlegałaby takiemu oznaczeniu
2/ Jeśli refakturujemy usługi
(nie wykonane bezpośrednio przez podatnika), do których miałby zastosowanie kod
oznaczenia GTU (np. GTU_12) to nasza faktura winna być oznaczona także
stosownym symbolem GTU.
3/ Oznaczenia „GTU_10 dostawa budynków,
budowli i gruntów” nie dotyczy usług budowlanych i remontów budynków (usług
robót budowlanych). Oznaczenie to jest przeznaczone do sprzedaży gruntów i
budynków, wieczystego użytkowania itp.
4/ Jeśli fakturujemy dostawę
towaru (sprzedaż towaru) a elementem naszej dostawy (transakcji) jest koszt
jaki zgodnie z umową (transakcją) poniesiony jest przez dostawcę, to do takiej
dostawy nie stosujemy kodu GTU_13.
5/ Jeśli faktura zawiera kilka
pozycji może się zdarzyć tak, że do poszczególnych jej pozycji będą miały
zastosowanie różne oznaczenia GTU.
6/ Jak wyżej zostało to już
wyjaśniane, oznaczenie ewidencjonowanej faktury może wymagać zastosowania kilku
symboli. Na przykład faktura do paragonu obok właściwego kodu GTU będzie
oznaczona w pliku JPK także symbolem FP. Drugim typowym przykładem będzie
zastosowanie do jednej faktury odpowiedniego kodu GTU oraz kodu TP wskazujący
na powiązania podmiotu wystawiającego fakturę z podmiotem będącym jej
odbiorcą.