wtorek, 20 października 2020

Nowy JPK to nowe obowiązki dla przedsiębiorców

radca prawny Sławomir Wątroba

W życie weszła właśnie nowa regulacja dotycząca VAT-owskiej ewidencji czyli nowych zasad sporządzenia tzw. JPK-ów składanych wraz z deklaracją VAT (tzw. JPK_V7M dla składających deklaracje miesięczne i JPKV_7K dla składających deklaracje kwartalne).

Szczegóły nowych rozwiązań związanych z przygotowywaniem nowych JPK-ów - podobnie jak tworzenie poprzednich JPK-ów - dotyczą oczywiście służb księgowych przedsiębiorców. Jednak nowe rozwiązania wymuszają większą aktywność prowadzących działalność gospodarczą, czyli nowe obowiązki dla podatników VAT. Te dodatkowe obowiązki dotyczyć będą zwłaszcza takich przedsiębiorców, którzy korzystają z tzw. zewnętrznej obsługi księgowej. Będą oni zmuszeni do większej, niż dotychczas, współpracy z biurem księgowym. Współpraca ta winna przybrać charakter zautomatyzowany, pozwalający na jej usprawnienie i ograniczenie potrzeby indywidualnych kontaktów i interpretacji do spraw skomplikowanych. Aby to mogło nastąpić trzeba sobie przyswoić podstawowe informacje o nowych zasadach raportowania sprzedaży przedsiębiorców w nowo obowiązującym JPK-u. Pozwoli to uniknąć pomyłek, które, co do zasady, są zagrożone karą w wysokości 500 zł za każdą z nich.

Poniżej przedstawiamy najważniejsze aspekty nowych regulacji. Ograniczamy się do podstawowych zasad i problemów. Kwestie szczegółowe i jednostkowe muszą być rozstrzygane przy udziale służb księgowych podatników i doradców prawnych.

Od kiedy obowiązują nowe regulacje ?     

Rozporządzenie Min. Finansów z dnia 15.10.2019 r. (Dz.U 2019.1988) w sprawie szczegółowego zakresu danych zawartych w deklaracjach podatkowych i w ewidencji w zakresie podatków od towarów i usług obowiązuje od 1 października 2020 r. Ze względu jednak na konstrukcję rozliczania i raportowania podatku VAT (co do zasady do 25 następnego dnia miesiąca za jaki podatek VAT jest wyliczany i opłacany) nowe regulacje (nowy sposób ewidencjonowania sprzedaży w JPK) będzie dotyczył faktur wystawionych przez podatnika począwszy od miesiąca października 2020 r. Faktury takie przedsiębiorca przekaże do księgowości najpóźniej do 25 listopada 2020 r. Będą one ujęte w pliku JPK za miesiąc październik, który to plik JPK sporządzany jest do 25 listopada. Faktury takie począwszy od października 2020 r. i za kolejne miesiące, mogą wymagać – dla prawidłowego ich ujęcia w JPK - dodatkowych oznaczeń umożliwiających prawidłowe ich wprowadzenie do JPK-u.         

Przedmiot / istota nowych regulacji

Na podatników VAT wprowadzono obowiązek ewidencjonowania i uwidoczniania w pliku JPK nowych dodatkowych  informacji jakie dotąd nie były wymagane. Chodzi tu w zasadzie przede wszystkim o podatek należny, czyli o tzw. faktury sprzedażowe podatnika. Można powiedzieć, że do tej pory, księgowość podatnika wszystkie informacje dotyczące wprowadzenia faktur sprzedażowych do pliku JPK czerpała z treści tej faktury i były to dla niej informacje wystarczające. Począwszy od faktur wystawionych za miesiąc październik 2020 r. informacje wynikające w faktur mogą okazać się niewystarczające do prawidłowego sporządzenia JPK-u. Okażą się wtedy niewystarczające, kiedy obok standardowej treści faktury, księgowość winna posiąść dodatkową informację dotyczącą oznaczenia tej faktury właściwym symbolem niezbędnym do właściwego jej ujęcia w pliku JPK. Zanim przedstawię o jaką dodatkową informację (symbol) chodzi trzeba tu wyjaśnić parę zasadniczych kwestii.

Po pierwsze, wystawiona przez przedsiębiorcę faktura nie musi posiadać w swej treści tego dodatkowego oznaczenia (symbolu) ale nie ma przeszkód aby ją w fakturze umieszczać. Chodzi bowiem tylko o to, aby informacja taka (oznaczenie) znalazło się w zapisach pliku JPK. Czyli księgowy musi posiadać taką informację przy wprowadzaniu faktury VAT do pliku JPK. Jaki sposób przekazania tej informacji wybierze podatnik i biuro księgowe, to już zależy od indywidulanych ustaleń i zasad współpracy przyjętych przez strony.

Po drugie, oznaczenia o jakich mowa będzie poniżej, dotyczą w zasadzie podatku należnego podatnika, czyli w uproszczeniu dotyczą faktur sprzedażowych podatnika (dokładniej dokumentów / dowodów księgowych, które wpisuje się w ewidencji dotyczącej podatku należnego jeżeli w danym dowodzie wystąpi transakcja / procedura objęta obowiązkowym oznaczaniem).

Po trzecie, specjalne oznaczenie nie zawsze może być potrzebne. Poza bowiem sytuacjami jakie są przewidziane dla określonego ewidencjonowania i oznaczenia faktury sprzedażowej w pliku JPK, mogą się znaleźć sytuacje nie objęte regulacją związaną z dodatkowym jej oznaczeniem w pliku JPK i opisanie jej określonym symbolem.    

 Symbole do oznaczania faktur w zakresie prawidłowego rozliczenie podatku należnego (symbole dla faktur sprzedażowych)

Symbole jakie wprowadza powołane na wstępie Rozporządzenie Min. Finansów można podzielić na 2 grupy.

Pierwsza grupa symboli zawiera oznaczenia od GTU_1 do GTU_13 i dotyczy takiej dostawy (sprzedaży towarów lub świadczenia usług), która ze względu na swój przedmiot została przez ustawodawcę wyszczególniona do specjalnego jej oznaczenia w pliku JPK.

Są to następujące kategorie dostaw (symbole od GTU_01 do GTU_10) lub świadczenia usług (symbole od GTU_11 do GTU_13):

GTU_01 - dostawa napojów alkoholowych - alkoholu etylowego, piwa, wina, napojów fermentowanych i wyrobów pośrednich, w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym,

GTU_02 - dostawa towarów, o których mowa w art. 103 ust. 5aa ustawy o VAT,  (pozycja ta dotyczy różnego rodzaju dostaw paliw typu benzyna. olej napędowy, biopaliwa)

GTU_03 - dostawa oleju opalowego w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym oraz, olejów smarowych, pozostałych olejów o kodach CN od 2710 19 71 do 2710 19 99,

GTU_04 - dostawa wyrobów tytoniowych, suszu tytoniowego, płynu do papierosów elektronicznych i wyrobów nowatorskich, w rozumieniu przepisów o podatku akcyzowym,

GTU_05 - dostawa odpadów - wyłącznie określonych w poz. 79-91 załącznika nr 15 do ustawy o VAT, tj.:

GTU_06 - dostawa urządzeń elektronicznych oraz części i materiałów do nich, wyłącznie określonych w poz. 7- 9, 59-63, 65, 66, 69 i 94-96 załącznika nr 15 do ustawy o VAT,

GTU_07 - Dostawa pojazdów oraz części samochodowych o kodach wyłącznie CN 8701 - 8708 oraz CN

870810.

GTU_08 - Dostawa metali szlachetnych oraz nieszlachetnych - wyłącznie określonych w poz. 1-3 załącznika nr 12 do ustawy oraz w poz. 12-25, 33-40,45, 46, 56 i 78 załącznika nr 15 do ustawy, tj:

GTU_09 - Dostawa leków oraz wyrobów medycznych - produktów leczniczych, środków spożywczych

specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych, objętych obowiązkiem zgłoszenia, o którym mowa w art. 37av ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2019 r. poz. 499, z późn. zm.),

GTU_10 - dostawy budynków, budowli i gruntów,

GTU_11 - świadczenie usług w zakresie przenoszenia uprawnień do emisji gazów cieplarnianych, o których mowa w ustawie o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych,

GTU_12 - Świadczenie usług o charakterze niematerialnym - wyłącznie: doradczych, księgowych, prawnych, zarządczych, szkoleniowych, marketingowych, firm centralnych (head offices), reklamowych, badania rynku i opinii publicznej, w zakresie badań naukowych i prac rozwojowych.

GTU_13 - Świadczenie usług transportowych i gospodarki magazynowej - Sekcja H PKWiU 2015 symbol ex 49.4, ex 52.1

 

Druga kategoria symboli nie jest związana z wyżej opisanymi oznaczeniami GTU i jest od niej niezależna. Może się jednak zdarzyć tak, że faktura do prawidłowego jej wprowadzenia do pliku JPK, będzie wymagać zarówno oznaczenia GTU jak i innych oznaczeń. Niektóre z niżej podanych oznaczeń będą dotyczyć – podobnie jak te wyżej - tylko określonych rodzajów specyficznej działalności gospodarczej podatnika (na przykład oznaczenia EE lub MR UZ) inne oznaczenia związane są ze specyfiką wykonania samej dostawy towarów czy usługi (tu chodzi przede wszystkim o oznaczenia dla dostaw w ramach wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów). Wydaje się, że najbardziej praktyczne zastosowanie będą miały oznaczenia MPP (mechanizm podzielonej płatności) oraz TP (transakcja z podmiotem powiązanym). To ostatnie oznaczenie (TP) musi zostać uwidocznione w pliku JPK dla faktury wystawionej na rzecz podmiotu powiązanego z podatnikiem w rozumieniu art. 32 Ustawy o VAT. Powiązanie to jest bardzo szeroko zdefiniowane i dotyczyć może zarówno powiązań kapitałowych, rodzinnych jak i innych. Na przykład wynikających z łączenia funkcji zarządczych, nadzorczych, kontrolnych lub stosunku pracy. Wykaz takich symboli wraz z krótkim opisem transakcji do jakiej oznaczenia są przeznaczone przedstawiamy poniżej.

        SW - dostawa w ramach sprzedaży wysyłkowej z terytorium kraju, o której mowa w art. 23 ustawy

     EE - świadczenie usług telekomunikacyjnych, nadawczych i elektronicznych, o których mowa w art. 28k ustawy

      TP - istniejące powiązania między nabywcą a dokonującym dostawy towarów lub usługodawcą, o których mowa w art. 32 ust. 2 pkt 1 ustawy

(Związek, o którym mowa istnieje, gdy między kontrahentami lub osobami pełniącymi u kontrahentów funkcje zarządzające, nadzorcze lub kontrolne zachodzą powiązania o charakterze rodzinnym lub z tytułu przysposobienia, kapitałowym, majątkowym lub wynikające ze stosunku pracy. Związek ten istnieje także, gdy którakolwiek z wymienionych osób łączy funkcje zarządzające, nadzorcze lub kontrolne u kontrahentów. Przez powiązania rodzinne, o których mowa w ust. 2, rozumie się małżeństwo oraz pokrewieństwo lub powinowactwo do drugiego stopnia. Przez powiązania kapitałowe, o których mowa w ust. 2, rozumie się sytuację, w której jedna z osób lub jeden z kontrahentów posiada prawo głosu wynoszące co najmniej 5% wszystkich praw głosu lub dysponuje bezpośrednio lub pośrednio takim prawem.)

      TT WNT- wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów dokonane przez drugiego w kolejności podatnika VAT w ramach transakcji trójstronnej w procedurze uproszczonej, o której mowa w dziale XII rozdział 8 ustawy

      TT_D — dostawa towarów poza terytorium kraju dokonana przez drugiego w kolejności podatnika VAT w ramach transakcji trójstronnej w procedurze uproszczonej, o której mowa w dziale XII rozdział 8 ustawy

        MR_ T- świadczenia usług turystyki opodatkowanych na zasadach marży zgodnie z art. 119 ustawy

      MR UŻ - dostawa towarów używanych, dzieł sztuki, przedmiotów kolekcjonerskich i antyków, opodatkowana na zasadach marży zgodnie z art. 120 ustawy

        I_42 - wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów następująca po imporcie tych towarów w

ramach procedury celnej 42 (import)

        I_63 - wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów następująca po imporcie tych towarów w

ramach procedury celnej 63 (import)

      B_SPV - transferu bonu jednego przeznaczenia dokonanego przez podatnika działającego we własnym imieniu, opodatkowanego zgodnie z art. 8a ust. 1 ustawy (Za bon jednego przeznaczenia będzie uznawany bon, w przypadku którego miejsce dostawy towarów lub świadczenia usług, których on dotyczy, oraz kwota należnego podatku od towarów i usług, podatku od wartości dodanej lub podatku o podobnym charakterze, z tytułu dostawy tych towarów lub świadczenia usług, są znane w chwili emisji tego bonu),

      B_SPV_DOSTAWA - dostawa towarów oraz świadczenie usług, których dotyczy bon jednego przeznaczenia na rzecz podatnika, który wyemitował bon zgodnie z art. 8a ust. 4 ustawy

      B_MPV_PROWIZJA - świadczenie usług pośrednictwa oraz innych usług dotyczących transferu bonu różnego przeznaczenia, opodatkowanych zgodnie z art. 8b ust. 2 ustawy

        MPP - transakcje objęte obowiązkiem stosowania mechanizmu podzielonej płatności

        RO – dokument zbiorczy wewnętrzny zawierający sprzedaż z kas rejestrujących

        WEW – dokument wewnętrzny

        FB – faktura o której mowa w art. 109 ust 3d ustawy (czyli faktura wystawiona do paragonu)

 

Określone symbole (oznaczenia) winny się także znaleźć w ewidencji dotyczącej rozliczenia podatku naliczonego (czyli, odnośnie dokumentów zakupowych podatnika). Oznaczeń tych jest jednak zdecydowanie mniej i co do zasady ich wprowadzenie przez księgowość do pliku JPK nie powinno nastręczać większych trudności.

Dla dokumentów zakupowych są to oznaczenia:

     VAT RR – faktura VAT RR, o której mowa w art. 116 ustawy (faktura dokumentująca nabycie produktów rolnych od rolnika ryczałtowego)

        WEW – dokument wewnętrzny

     MK – faktura wystawiona przez podatnika będącego dostawcą lub usługodawcą, który wybrał metodę kasową rozliczeń określoną w art. 21 ustawy

 Praktyczne pytania / problemy

Wśród typowych praktycznych problemów jakie mogą pojawić dla podatników stosujących oznaczanie faktur VAT dostrzegamy następujące zagadnienia.

1/ Faktury zaliczkowe podlegają również oznaczaniu symbolem GTU jeśli faktura VAT dotycząca danej transakcji podlegałaby takiemu oznaczeniu

2/ Jeśli refakturujemy usługi (nie wykonane bezpośrednio przez podatnika), do których miałby zastosowanie kod oznaczenia GTU (np. GTU_12) to nasza faktura winna być oznaczona także stosownym symbolem GTU.

3/ Oznaczenia „GTU_10 dostawa budynków, budowli i gruntów” nie dotyczy usług budowlanych i remontów budynków (usług robót budowlanych). Oznaczenie to jest przeznaczone do sprzedaży gruntów i budynków, wieczystego użytkowania itp.

4/ Jeśli fakturujemy dostawę towaru (sprzedaż towaru) a elementem naszej dostawy (transakcji) jest koszt jaki zgodnie z umową (transakcją) poniesiony jest przez dostawcę, to do takiej dostawy nie stosujemy kodu GTU_13.

5/ Jeśli faktura zawiera kilka pozycji może się zdarzyć tak, że do poszczególnych jej pozycji będą miały zastosowanie różne oznaczenia GTU.

6/ Jak wyżej zostało to już wyjaśniane, oznaczenie ewidencjonowanej faktury może wymagać zastosowania kilku symboli. Na przykład faktura do paragonu obok właściwego kodu GTU będzie oznaczona w pliku JPK także symbolem FP. Drugim typowym przykładem będzie zastosowanie do jednej faktury odpowiedniego kodu GTU oraz kodu TP wskazujący na powiązania podmiotu wystawiającego fakturę z podmiotem będącym jej odbiorcą.     

 

poniedziałek, 21 września 2020

Komu ryczałcik, a komu progresik

Przy okazji opodatkowania CITem spółek komandytowych według najnowszego projektu ustawy zmieniającej ustawy CIT i PIT, rząd proponuje wprowadzenie innej rewolucji podatkowej, o której jakby ciszej. Chodzi o radykalne rozszerzenie możliwości stosowania tzw. ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych, którego intencje budzą wątpliwości.

Ryczałt ewidencjonowany cieszy się popularnością w drobnym handlu, produkcji i w usługach. Tam stawki podatku są niskie, sposób kalkulacji przychodów prosty, co pozwala, przy dodatkowym założeniu że i tak istotna część przychodów jest nieewidencjonowana, sporo zaoszczędzić. Dotychczas ryczałt nie cieszył się jednak zbytnią popularnością wśród tzw. usług profesjonalnych. Po pierwsze dlatego, że nieliczne spośród nich mogły być ryczałtem opodatkowane. Po drugie dlatego, że przy stawkach 17 i 20% nie miało to większego sensu. Podatnicy woleli opodatkowywać dochód płaską stawką 19% niż przychód (bez możliwości potrącania ponoszonych kosztów) stawką 17%.

Wydaje się, że teraz rząd chcę tą sytuację zmienić.

Rachunek podatkowych korzyści dla profesjonalistów zmieniał się już kilkukrotnie. Raz gdy wprowadzono zasadę, iż nie można traktować dochodów z kontraktów menadżerskich tak jak dochodów z działalności gospodarczej, co wysoko wynagradzanych menadżerów wrzuciło pod progresję podatkową (stawki 18% i 32%). Dwa, gdy dodano daninę solidarnościową do dochodów powyżej 1 mln zł (stawka dodatkowe 4% od nadwyżki). Wydawało się zatem, że system podatkowy powoli przesuwa się w kierunku zwiększenie obciążeń dla najlepiej zarabiających profesjonalistów. A teraz mamy zwrot o 180 stopni.

Proponowane zmiany w ustawie o zryczałtowanym podatku dochodowym można sprowadzić do trzech punktów:

  1. Radykalne zwiększenie ubiegłorocznych przychodów kwalifikujących podatnika pod ryczałt. Dotychczas było to 250.000 EUR a teraz ma być 2 mln EUR (sic!).
  2. Obniżenie stawek ryczałtu z 20% i 17% odpowiednio na 17% i 15%. Ta pierwsza stawka ma zastosowanie do tzw. wolnych zawodów, a ta druga dla pozostałych, skatalogowanych usług profesjonalnych.
  3. Rozszerzenie katalogu zarówno wolnych zawodów jak i usług podpadających pod stawkę 15% ryczałtu. Do tych pierwszych dołączyli psychologowie, fizjoterapeuci, adwokaci, notariusze, radcy prawni, doradcy podatkowi, architekci, inżynierowie, biegli rewidenci, księgowi, maklerzy papierów wartościowych, doradcy inwestycyjni. W katalogu zaś usług korzystających z 15% znalazły się m.in. usługi licencyjne związane z korzystaniem z gier i programów komputerowych, przetwarzanie danych, streaming video i audio, doradztwo związane z zarządzaniem, usługi reklamowe, badania rynku i opinii publicznej, usługi związane z zatrudnieniem, usługi związane z kulturą, rozrywką, sportem i rekreacją. Do katalogu tego należałoby jeszcze dodać stawkę 8,5% od przychodów z tytułu usług w zakresie edukacji.

Jeśli weźmiemy pod uwagę, że znaczna część powyższych usług, jeśli świadczone są osobiście, wiąże się z stosunkowo niewielkimi kosztami, które mogłyby obniżyć podstawę opodatkowania oraz że ryczałt ewidencjonowany jest nietknięty przez podatek solidarnościowy, to możemy mieć do czynienia z rewitalizacją tego sposobu opodatkowania. Trudno jednak oprzeć się wrażeniu, że ktoś tu komuś robi dobrze i beneficjentem zmian raczej nie jest dolny decyl najniżej uposażonych. Trudno też uzasadniać te zmiany chęcią objęcia opodatkowaniem większej grupy podatników, gdyż akurat te grupy rzadko opodatkowania unikają. Zmiany te nie mają zatem nic wspólnego z Polską socjalną tudzież solidarną ani z uszczelnianiem systemu podatkowego. To jak bardzo rządowi nie zależy na nagłaśnianiu tych zmian widać po uzasadnieniu projektu ustaw zmieniających liczącym 58 stron. Uzasadnienie jest pełne frazesów o uszczelnianiu systemu podatkowego i nieaktualnych przykładów dotyczących wykorzystywania spółek komandytowych do tzw. optymalizacji podatkowej. Jednak powyższym zmianom w części ogólnej nie poświęcono słowa, a w części szczególnej raptem trzy strony.